江西财经大学九届二次 教代会暨工代会材料之四

提案工作报告（书面）

校第九届教代会提案工作委员会

各位代表：

现将校第九届教代会提案工作委员会过去一年的提案工作情况向大会书面报告如下，请予以审议。

一、代表提案认真负责，关心学校发展和管理

九届一次教代会共征集代表提案40件，根据提案内容分类，其中关于学校教育发展、建设方面的提案7件，占提案总数17.5%；关于学科、师资队伍建设方面的提案10件，占提案总数的25.0%；关于教学、教务工作方面的提案6件，占提案总数的15.0%；关于教职工生活方面的提案6件，占提案总数的15.0%；关于行政管理、后勤服务方面提案8件，占提案总数的20.0%；关于校园文化建设方面提案3件，占提案总数的7.5%。

二、加强立案审核，改进措施提高征集提案质量

（一）加强审核，把好立案关

根据《江西财经大学教代会代表提案办法》，本着“有案必论，件件落实，落到实处”的原则，校教代会提案工作委员会对40件提案经过专题研究和讨论，建议对科研处代表匡小平关于《对教研人员的科研工作量实行既往三年滚动考核制》、国际合作与交流处代表肖珑关于《提升管理人员国际化水平》、金融学院代表汪洋关于《尽快建立“全校综合信息管理系统”》、国际经贸学院代表刘建关于《完善研究生招生制度建设，提升我校研究生生源质量》、财税与公共管理学院代表李春根关于《进一步强化政校合作联系机制的建议》、法学院代表吴鹏飞关于《新建小学生阅览室》、财税与公共管理学院代表熊小刚关于《提升学生课外活动项目效果的建议》、工商管理学院代表谌飞龙关于《我校应届生报考985高校等院所落选虹接受调剂到本校攻读研究生的建议》等8件格式规范、内容具体、方案明确的提案进行立案，立案率为20 %。其余32件未立案提案，作为意见建议转送相关职能部门。

本次提案立案率较低的原因，一是部分提案内容过于简单，格式不够规范，不符合提案要求；二是部分提案调研不够充分，注重现状和问题，缺少实施方案和改进措施的具体建议，在落实上存在困难；三是部分提案与国家政策冲突，学校无法落实。

（二）加强宣传与引导，进一步提高征集提案质量

针对上述问题，经提案工作委员会研究，提出以下建议：

一是加强宣传，开展提案培训工作。建议校工会组织提案工作专题培训和研讨，进一步提高我校教代会代表提案工作的整体水平。另外，在开展提案征集工作时，建议选取一件以住的优秀提案作为范本，供代表参考、借鉴。

二是加强引导，开展“优秀提案突出贡献奖”推荐评选活动。建议对上两届的优秀提案进行梳理、筛选，对办理后为学校的发展、建设产生积极、良好效果和重要影响的优秀提案进行推荐，评选出“优秀提案突出贡献奖”，提请校教代会执行委员会研究决定后给予特别奖励，以提高代表开展调研、提交优秀提案的积极性，为学校的建设和发展积极建言献策。

三、完善提案督办巡视工作机制，提案办理单位解决问题负责及时

（一）完善机制，建立代表巡视制度

为加强立案提案的督办落实工作，加强民主管理和民主监督，我校制订了《江西财经大学教代会代表巡视制度（试行）》，校教代会提案委员会牵头成立了我校九届一次教代会立项提案落实情况巡视组，建立了代表巡视制度，提高了提案办理工作效率，进一步完善了提案督办工作机制。

（二）落实措施，认真开展提案督办巡视工作

提案落实情况巡视组认真开展工作，一是确定了巡视组工作联系人，加强与提案办理单位的交流和沟通；二是确定了“先组织巡视对象集中进行汇报，必要时再到提案办理单位进行现场协调、落实”的巡视工作方式，组织召开了九届一次教代会立项提案办理落实进展工作集中汇报会议，并对提案办理情况提出了督办意见和建议。

（三）领导重视，解决问题认真回复意见及时

领导重视，落实责任。党委王金华副书记高度重视提案办理工作，在校提案工作委员会提交提案立案建议以后，立即主持召开提案交办会，提出提案办理工作的明确目标和具体要求。分管校领导对分管单位的提案办理工作亲自督办，布置任务，明确措施，落实责任，一一签署具体办理意见。工会领导十分重视，积极指导督办巡视工作。提案办理单位负责人积极参加提案督办集中汇报会议，认真汇报提案办理落实进展工作情况，并及时落实巡视组的督办意见和建议。

效果明显，立案提案办理进展顺利。由于机制完善措施得力，8件立项提案办理工作开展顺利，成效显著。关于《新建小学生阅览室》的提案，附中在完成调研工作后，提出了立项申请，经资产管理处审核、学校审批立项后，已由校园建设处按计划组织实施完成；关于《提升管理人员国际化水平》、《尽快建立“全校综合信息管理系统”》、《完善研究生招生制度建设，提升我校研究生生源质量》、《进一步强化政校合作联系机制的建议》、《提升学生课外活动项目效果的建议》等提案，国际合作与交流处、研究生院、网络信息管理中心、党办校办、学工处（团委）等相关职能部门已经开展了许多工作，取得了一定成效，建议相关部门制定相关工作规划、进一步完善相关管理制度，建立长效机制；关于《对教研人员的科研工作量实行既往三年滚动考核制》的提案，由于我校实行的是校院“二级管理”体制，对教师的考核权在各学院，人事处认为提案意见很好，建议各学院参考执行；关于《我校应届生报考985高校等院所落选虹接受调剂到本校攻读研究生的建议》的提案，研究生院认为根据研究生招生管理体制与实际工作情况，目前不能解决、落实提案要求，也属办结。

推行代表意见建议抄告制度，相关职能部门回复及时。为充分调动教代会代表参政议政、建言献策的积极性，发挥代表主人翁作用，本次会议推行了教代会代表意见建议抄告制和代表巡视制。各代表团将教代会分团讨论时代表的意见建议详细进行记录，会后由工会进行分类归纳整理。刘金凤主席带领工会干部职工，亲自参与代表意见建议的收集、整理、送达、沟通和反馈工作。32件未立案提案也作为意见建议，由校工会送达相关职能部门。各单位负责人对代表的意见建议非常重视，对已经完成或者即将实施的意见建议、立即进行回复，对目前不具备条件的意见建议在向学校有关领导汇报、提出解决思路和计划后及时进行回复，回复内容由校工会汇总、整理后，在我校OA办公系统进行了公示，接受代表、教职工的监督。

四、积极开展评先评优活动，进一步提高教代会提案工作水平

为提高提案和提案办理质量，进一步加强教代会提案工作，根据《江西财经大学“优秀提案奖”和“提案办理先进单位奖”评选规定》精神，第九届教代会提案工作委员组织召开专题会议，对九届一次教代会提案进行评议，组织开展评先评优活动，评选出6件优秀提案及3个提案办理先进单位。

（一）优秀提案

1、优秀提案一等奖1个，奖金500元

案名：《对教研人员的科研工作量实行既往三年滚动考核制》

提案人：匡小平

2、优秀提案二等奖2个，奖金300元/个

案名：《尽快建立“全校综合信息管理系统”》

提案人：汪洋

案名：《新建小学生阅览室》

提案人：吴鹏飞

3、优秀提案三等奖3个，奖金200元/个

案名：《提升管理人员国际化水平》

提案人：肖珑

案名：《完善研究生招生制度建设，提升我校研究生生源质量》

提案人：刘建

案名：《进一步强化政校合作联系机制的建议》

提案人：李春根

（二）提案办理先进单位3个，奖金600元/个

附中 国际合作与交流处 校办

五、提案工作的努力方向

虽然我校提案工作取得了一定的成绩，但还存在一些不足，这些不足有待于今后不断改进。

（一）提案工作缺乏主动性

提案工作委员会一贯坚持发布通知，收集提案，讨论立案，分析结论，评选优秀的工作，对工作职能有局限性。缺乏针对性，主动性，应该在提案研究方向上有一定引导。

（二）提案工作缺乏互动机制

对于教代会代表提出的提案怎么更好的解决提案工作委员会没有跟代表们联系，没有建立提案解决互动机制，应该建立专题调研和互动机制，鼓励撰写高质量的提案和完善解决机制；进一步加强重点提案跟踪督办协调工作；要进一步把好提案审查立案关，打造提案精品。

（三）提案工作缺乏长效激励机制

提案工作关系到全校民生和管理工作各个方面，提案工作的质量与学校的指导方针有密切联系，如果能够大力推进学校把提案办理落实工作纳入部门的考核内容，与年终单位考评挂钩，一定能提高提案工作水平。

各位代表：我校提案工作得到各位代表、学校领导和各相关职能部门的高度重视和大力支持。让我们在新的一年里，共同奋进，推动我校提案工作迈上新台阶。